Con parere del 2 dicembre 2021, n. 1820 della Sezione Consultiva per gli Atti Normativi , il Consiglio di Stato si è espresso sullo Schema di decreto recante il regolamento che abroga e sostituisce il decreto del Ministro dello sviluppo economico 19 gennaio 2018, n. 31, con cui si adottano gli schemi tipo per le garanzie fideiussorie e le polizze assicurative previste agli articoli 103, comma 9 e 104, comma 9, nonché agli articoli 24, 35 e 93 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, come modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 e con cui si attuano le direttive 2014/23/UE, 2014/24/11E e 2014/25/UE.
L’intervento concerne la materia della revisione e semplificazione dei sistemi di garanzia per l’aggiudicazione e l’esecuzione dei contratti, da attuarsi con strumenti “preventivamente concordati con gli istituti bancari e assicurativi che devono assumersi i rischi d’impresa”, secondo le previsioni della stessa delega n. 11/2016 (art. 1, comma 1, lett. qq).
Lo schema di decreto in esame riunifica le disposizioni attuative dei sistemi di garanzia:
- da un lato riproduce quelle contenute nel d.m. n. 31 del 2018, come risultanti all’esito del parere del Consiglio di Stato; apporta poche modifiche in esito alle consultazioni svolte con una platea più ampia di soggetti, secondo le indicazioni di questo Consiglio nel parere richiamato; abroga il suddetto decreto;
- dall’altro introduce la disciplina attuativa delle polizze assicurative, aggiornando le standardizzazioni preesistenti del 2004, alla luce delle nuove previsioni legislative.