La sezione consultiva per gli atti normativi del Consiglio di Stato nell’adunanza di sezione del 17 novembre 2020 ha reso il parere sullo Schema di decreto ministeriale recante le modalità di digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici predisposto dal Ministero per la pubblica amministrazione.
Tra i vari rilievi sul testo, la sezione evidenzia che occorre garantire espressamente che l’utilizzo del sistema telematico:
- non comprometta o pregiudichi la normativa primaria di svolgimento della procedura di evidenza pubblica,
- non si appropri di spazi di discrezionalità tecnica riconosciuti agli organi della stazione appaltante,
- assicuri il rispetto delle regole di riservatezza delle sedute non pubbliche della commissione giudicatrice e l’osservanza di quelle relative all’accesso agli atti di gara, ai sensi dell’articolo 53 del codice dei contratti pubblici.
In particolare, è affermato espressamente che nessuno spazio decisionale, men che meno discrezionale, può essere attribuito al sistema telematico ma deve restare in campo alla commissione giudicatrice.
Consiglio di Stato, sez. atti norm., parere 26 novembre 2020 n. 1940 , Presidente Volpe, Estensori Neri e Pizzi