Descrizione

Convenzioni, contributi, appalti ed altre forme contrattuali nei servizi socioeducativi, culturali, sportivi e del tempo libero

REGISTRAZIONE DEL WEBINAR IN DIRETTA STREAMING DEL 24/06/20 COL DOTT. MASSIMO TERENZIANI

Le convenzioni e gli appalti sono sistemi ampiamente utilizzati negli enti locali per la gestione di servizi e iniziative in ambito sociale, educativo, culturale, sportivo e del tempo libero; come pure assai diffusa nello stesso ambito l'erogazione di contributi ad enti del Terzo Settore.

Il videocorso si propone di illustrare i diversi modelli contrattuali per la gestione indiretta dei servizi nei suddetti settori, il loro contenuto, le procedure da seguire, anche in relazione alla natura e caratteristiche dei soggetti affidatari.

Un focus sarà dedicato ad approfondire le condizioni per l’attivazione delle convenzioni di cui all’art. 56 del Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/17), il loro contenuto e le procedure da seguire. In parallelo, saranno sviluppati il sistema dei contributi economici a favore degli stessi enti e i passaggi della procedura per l’affidamento in appalto, fornendo elementi operativi per evitare commistione fra le tipologie, in considerazione della normativa europea, nazionale (2 codici: Codice contratti e Codice terzo settore) e della regolamentazione locale.

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  • I soggetti del terzo settore: Organizzazioni di volontariato, Associazioni di promozione sociale, e strumenti utilizzabili dagli enti locali per l’affidamento della gestione di servizi di interesse generale nel Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/17).
  • Le convenzioni (art. 56 ) quale modalità di gestione di iniziative, singoli progetti o obiettivi di pubblico interesse in ambito sociale, educativo, culturale, sportivo, ecc.:: natura, principali caratteristiche e applicabilità;differenze rispetto al contratto di appalto. Il principio di sussidiarietà nella Costituzione. I registri degli Enti del Terzo Settore. Le altre forme di gestione dei servizi: co-progettazione, accreditamento, appalti, concessioni. Le relazioni fra Codice del Terzo Settore e Codice dei Contratti.
  • Le modalità di affidamento previste dalla legislazione di settore, alternative rispetto alle procedure concorrenziali. Quando lo strumento convenzionale può essere più favorevole rispetto al ricorso al mercato. Le linee guida ANAC in materia di affidamenti di servizi sociali ad enti del terzo settore: evoluzione dopo l’approvazione del D.Lgs. 50/16. Il parere del Consiglio di Stato del 20/08/18 e i più recenti indirizzi della giurisprudenza. Il principio della gratuità/non onerosità del rapporto, quale condizione per l’esclusione dal Codice dei contratti. La consolidata posizione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea.
  • I profili economici del rapporto fra Comuni ed Enti del Terzo Settore: il sistema del rimborso spese. Il trattamento fiscale delle somme erogate dall’Ente Locale.
  • L’assegnazione di contributi agli Enti del Terzo Settore; differenze rispetto al sistema della convenzione con rimborso spese per gestione di progetti e/o servizi. I regolamenti locali per il riconoscimento di contributi: principi ed elementi essenziali. La loro revisione dopo l’adozione del D.Lgs. 117/17.

Amministratori, segretari comunali, dirigenti, responsabili dei servizi, assistenti sociali e operatori dei servizi sociali, culturali e di istruzione di regioni, province e comuni, IPAB e altri enti pubblici, operatori degli ETS.

Massimo TERENZIANI, dirigente del Settore Politiche Sociali, Sanitarie e per l’Integrazione del Comune di Modena, formatore in corsi rivolti ai dipendenti degli Enti Locali su temi a prevalente contenuto giuridico-economico- amministrativo applicati ai servizi alla persona di tipo socio-educativo, autore di diverse pubblicazioni su tematiche inerenti i servizi socio-educativi.

30,00 €, oltre IVA se dovuta.

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